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        因为即便这样的人群最开始不超过五个人，但很快就膨胀起来。如果我们的警员不能及时赶到，那么半个小时或一個小时之后，下午五点或者晚至半夜，形势就会很快演变为一场小规模的骚乱。

        根据我们的线人报告，在每一起暴乱的背后，都能看到这个煽动性组织的身影。他们竭尽全力挖掘每一起暴乱的潜力，试图将粮价骚乱或是同情波兰人的游行演变为大规模起义。

        去年试图纵火焚烧巴黎圣母院制造骚乱的罪犯康特赖希也承认，他具有‘人民之友和人权协会’的背景，并且直言不讳的坦诚自己的职业便是‘暴乱分子’。

        但相较于去年，由于大巴黎警察厅对去年发生的霍乱疫情与6月巴黎暴动的成功处理后，我们有理由相信，这个致力于推翻王朝统治的反动组织‘人民之友和人权协会’已经名存实亡了。

        这帮共和派从来都没有准确地估算过自己的数量，他们希望很多人加入进来，他们相信他们的战友有几十万人之多，但第一声枪响后，那些旁观者便会散去，他们的人数便只剩下几百了。

        另一点值得注意的是，我认为在维护法兰西的秩序与稳定上，过于依仗军队将是一种非常危险的行为。我们的密探发现，军队中有一大群愚昧无知、醉醺醺的士兵，他们被民主派的观点所腐蚀，很容易因为几句好听的话和几杯啤酒便与一些不怀好意的家伙称兄道弟，并被灌输错误的信条。

        军队遭到大规模渗透这一点上，在除法兰西以外的国家是十分少见的。这种社会层面的动荡不宁与狂热激情不仅危及社会秩序，更会对王朝的统治构成威胁，我充分理解解决这一问题是我任上的首要目标。因此，他们既然构成了威胁，我就必须动用所有道德和物质手段来对付他们。

        对于大部分骚乱而言，我并不是在与有组织的阴谋打交道，警察所对付的绝大部分目标都是一些身份可以识别的利益团体，我们必须动用任何已知手段才能打败这些随时可能发难的利益集团。

        而解决这一问题的最好办法，就是将我们的警察部队从地方治安体系和军队系统中独立出来，以英国的苏格兰场为范本，建立起一支专业化程度高、独立编制财政预算、拥有独立行政编制的警务体系。

        陛下，我必须得说，目前的警察系统与各方面的勾连都太深了。巴黎建立警察部队的历史远比伦敦要早，但是从去年6月伦敦与巴黎在骚乱处置方面的效果来看，我们已经远远落在海峡对岸的邻居身后了。”

        路易·菲利普的手握在漆黑的伞柄上，这位法兰西最尊贵的‘平等公民’似乎像是在思索着什么。

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